菲律宾防长真是胆子不小,竟然当着众人的面儿要求中国放弃核武器。这可真是一番大口气啊!
“中国手里的核武器可谓是庞然大物。要是说真想无核化,得先从自己开始,放弃手中的核武器。或者干脆让国际原子能机构(IAEA)和其他国家的检查员来中国看看,直观了解一下中国在无核化方面到底是不是心甘情愿。毕竟咱常说,眼见为实,耳听为虚嘛。”
我在这儿跟大家说一说,这话是菲律宾防长特奥多罗(Gilbert Teodoro Jr.)说的。7月4日,他在接受菲律宾媒体采访时放了个大炮,不仅叫嚣着让中国“弃核”,还要求中国开放给国际原子能机构和菲律宾的“检查员”去中国查核,看看中国的“弃核”进展如何。
不止这些,特奥多罗还趁机在那儿抹黑我们,居然说“中国存在巨大的信任和信誉赤字,因为瑞士等地最近发现了中国的间谍活动”。
特奥多罗这是哪来的风头?这事儿得追溯到7月3号的中国外交部例行记者会。
在当天的记者会上,路透社的记者问毛宁一个问题:马来西亚官方媒体报道,马外交部长表示,中国和俄罗斯已经同意签署《东南亚无核武器区条约》,而美国正在审查条约文本。毛宁是否能确认中国会与俄罗斯一起签署该条约?如果是的话,中方为什么会在这个时候做出这个决定呢?
对此,毛宁的回复是:
“中方作为东盟的全面战略伙伴和亲密邻居,一直坚决支持在东南亚建立无核武器区,屡次清楚表示愿意率先签署相关条约。咱们愿意继续和东盟国家就这个条约的签署保持沟通。”
关于这个《东南亚无核武器区条约》,让我给大家聊聊:
《东南亚无核武器区条约》,大家也叫它《曼谷条约》,是东盟为了维护咱们这片地区的和平与安全所推动的一个重要协议。这个条约是在1995年12月15号,由东盟十个国家在泰国曼谷签署的,1997年3月27号正式生效。它的目标就是要把东南亚地区打造成一个永久的无核武器区。条约的核心内容是禁止签约国在这片区域内研制、制造、获取、拥有、存储、试验、部署或者使用核武器,同时也要求外部的核大国别在这儿部署或者威胁使用核武器。
条约的诞生是因为东南亚国家一直以来对安全的渴望。冷战结束后,随着地区局势逐渐平稳,东盟在1987年正式提出要建立“无核区”的计划,经过多年摸索和讨论,终于形成了这个条约的文本。
为了确保条约的有效性,东盟后面又制定了一个附加议定书,要求联合国常任理事国共同签署,承诺三项重要义务:尊重条约的无核化规定;不参与任何违反条约的活动;不对东南亚无核区的缔约国使用或威胁使用核武器。
不过,由于五常之间在大国战略上存在分歧,尤其是美国一直以“政策审查”为理由拖延签字,这项议定书到现在还没能完全落实。
今年7月初,条约签署的过程终于有了重大的进展。我国的外交部率先发声,坚决支持东南亚无核武器区,明确表示愿意带头签署议定书;接着,俄罗斯也紧跟着表示支持。中俄的积极态度和美国持续“审议”的模糊立场形成了鲜明的对比,让美国感到压力山大:要是签了,自己就没了筹码,还给中俄送了和平的冠军奖牌;不过不签,又会被百分之百看作是破坏东南亚地区安全的最大障碍,全球第一“捣乱”角色的名声更加响亮。
在这种情况下,菲律宾就成了“搅屎棍”手里的小工具,价值显而易见:那些美国人不好直接开口的事情,菲律宾来出面;还有那些美国政府不太好意思跟中国说的要求,统统都交给特奥多罗这个菲律宾防长来提了。
大家都明白,特奥多罗那句“我要求中国弃核武”的硬话不过是说说而已,心里他自己也明白。这种明知是空话还要放出来,除了一方面让中国不舒服,最关键的是在舆论上为美国分担压力。
条约至今没能落实,最大的问题主要来自两个方面:
外部军事介入是个大问题。为了挡住中国海军穿越第一岛链的步伐,美军在菲律宾的吕宋岛上安置了射程达到2500公里的“堤丰”中程导弹,还打算再建造一套导弹阵地。这套系统能完全融入美军在印太的指挥网络,能够覆盖中国东南沿海及南海的重要地区,更重要的是它还有潜在的核弹头搭载能力。实际上,美方的这些操作是想把菲律宾打造成对中国核威慑的前线阵地,直接冲击东南亚的无核区原则。
东盟内部的分歧可不小。菲律宾作为一个条约缔约国,不仅没起到模范作用,反而主动邀请外部的核威慑力量进驻东南亚,这让马来西亚和印尼等东盟国家都感到很不满。目前,东盟内部正在讨论对菲律宾进行外交孤立的措施,还可能在议定书生效后对其施加经贸压力,甚至可能走到制裁这一步。
条约规定有核国家要尊重无核区的地位,且不可对缔约国使用核武器,中方对此是完全认可的,这和我们一直坚持的“不首先使用核武器”原则是相吻合的。作为东盟的全面战略伙伴,中方用实际行动践行了对东盟的安全承诺。马来西亚外长哈桑已经确认,中俄两国率先同意签约,而美国作为唯一还没承诺签字的核大国,现在竟然还在“审议”中,这可真让人感到意外。
特奥多罗在搅和时所提的“请中国先废核”这套荒唐言论,简直就是在公然扭曲国际法。其实,条约根本没有要求核国家优先销毁核武器,只是强调了要尊重无核区的责任。
菲律宾这番故意扭曲条约精神的举动,恰好显露了他们与外部势力勾结,搅弄地区局势的阴险企图。菲律宾不仅让美国在自己领土上布置了可以搭载核弹头的中程导弹,还通过《美菲加强防务合作协议》,新增了4个美军驻点。这种引狼入室的做法,才是真正背离东南亚无核化的行为。
至于“信任赤字”这说法,真是无稽之谈。从新冠疫情爆发开始,中国是唯一一个主动请世卫组织专家来做联合溯源研究的国家。至于瑞士等西方国家口中那些“间谍活动”的指控,时至今日也还是没有拿出什么实质证据。
那些以特奥多罗为首的菲律宾政客,真是无耻到了极点。他们不但捏造所谓的“中国民兵船”事件,还故意曲解《南海各方行为宣言》。为了替美国分担压力,他们甚至毫不犹豫地给中方依法制裁的前议员托伦蒂诺洗白,居然还放话说“中国对托伦蒂诺的制裁简直是一种‘荣誉’,如果中国也对我实施制裁,我可就倍儿感荣幸了”。
谁才是维持和平的关键,谁又是那个搅局的麻烦制造者,真相显而易见,任何有眼光的人都能明白这一点。
尽管面临不少挑战,条约的推进依然大有意义。这对东盟和我们双方来说,都是至关重要的。东南亚是全球五大无核区之一。作为第一个承诺签署议定书的核大国,中国的“不首先使用核武器”政策和东盟的安全理念非常契合,这为双方深化核安全合作打下了良好的基础。未来如果五国都签署了议定书,那就会产生法律约束力,根本上遏制核武器在东南亚的扩散风险,为区域和平提供制度保障。
特奥多罗他们心里明白,东南亚面临的核武器威胁,根本不来自中国,实际上是美国把导弹摆到了菲律宾的门口。菲律宾一方面和美国一起搅局,另一方面在东盟内部却树敌无数。马来西亚、印尼等国对菲律宾的这种背叛行为早已心存不满,未来很可能通过经贸制裁和外交孤立来给菲律宾施加压力。
玩火者终会自焚,替美国在火中取利,最后结果肯定是自找麻烦。届时,菲律宾不仅会失去周边国家的信任。马科斯当局的折腾,让这个国家原本就没有未来可言,再继续这么做,只能等着走向灭亡。
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